第一个“使”释义：派遣。

第二个“使”释义：使者。

此句意思就是：齐国国王派遣使者去问候赵威后。

出自 先秦 佚名《赵威后问齐使》：齐王使使者问赵威后。书未发，威后问使者曰：“岁亦无恙邪？民亦无恙邪？王亦无恙邪？”使者不说，曰：“臣奉使使威后，今不问王而先问岁与民，岂先贱而后尊贵者乎？”威后曰：“不然，苟无岁，何以有民？苟无民，何以有君？故有舍本而问末者耶？”

齐玉使使者问赵威后使是派遣的意思，齐王派遣使者询问赵威后。

兼语句式。使者是使的宾语，又是问的主语。

根据史书《史记》中的记载，齐王派遣使者前去问赵国的威后是否能够嫁给他。然而，赵国的威后并没有下令发出书信回复齐王，这就是所谓的“书未发”。

在这种情况下，这句话可能表达了赵国威后的态度，即她不愿意嫁给齐王。

另一种解释是，由于当时的情况比较复杂，威后可能需要更多时间来考虑她的选择，因此没有立即发出回信。总的来说，“书未发”可能表达了赵国威后对齐王的回应仍未确定，或是对于嫁娶一事保持了沉默。

齐王使使问赵威后，书未发的发的意思:打开。

出自《战国策》—— 卷十一《齐策四》— 齐王使使者问赵威后

原文如下：

齐王使使者问赵威后。书未发，威后问使者曰：“岁亦无恙耶？民亦无恙耶？王亦无恙耶？使者不说，曰：“臣奉使使威后，今不问王而先问岁与民，岂先贱而后尊贵者乎？”威后曰：“不然！苟无岁，何以有民？苟无民，何以有君？故有问舍本而问末者耶？”乃进而问之曰：“齐有处士曰钟离子，无恙耶？是其为人也，有粮者亦食，无粮者亦食；有衣者亦衣，无衣者亦衣。是助王养其民也，何以至今不业也？叶阳无恙乎？是其为人，哀鳏寡，恤孤独，振困穷，补不足。是助王息①其民者也，何以至今不业也？北宫之女婴儿子无恙耶？彻②其坏，至老不嫁，以养父母。是皆率民而出于孝情者也，胡为至今不朝也？此二士弗业，一女不朝，何以王齐国、子万民乎？於陵子仲尚书存乎？是其为人也，上不臣于王，下不治其家，中不索交诸侯。此率民而出于无用者，何为至今不杀乎？”